论文 - 电子文件管理研究中心

数据治理是数据管理的核心职能。在多部门协同治理数据问题的大数据时代，档案部门应从全局、资产、融入、生态等视角出发，有效利用数据治理的机制、方法和工具，积极参与高层次数据管理活动，尤其关注数据治理格局中多主体协同关系的建立。建议国家档案局增补为促进大数据发展部际联席会议成员单位，并主导建立高层次电子档案治理协作组；基层档案部门以机构内容管理为职责定位；档案行业成为内容管理系统研发和实施的支撑行业。

从技术和管理的双向视角出发,对文件档案管理部门是否应当及如何应对可能到来的区块链应用大潮进行了探讨。首先对区块链技术在文件档案管理中的定位、相关技术及适用场景进行重新认识,并在梳理识别区块链系统、数据、文件的基础上对区块链技术环境下文件的档案化管理（归档管理和移交接收）进行辩证分析。其次,通过国内外案例归纳,得出"应用现有区块链技术框架"和"开展档案适应性技术研发"两种文件档案部门主动应用区块链的思路。最后,初步判断文件档案管理部门对区块链技术的应用将经历逐步接受、深入发掘、施加影响、成为基于区块链的社会治理体系重要成员的发展过程。

数字技术对社会各方面的影响日益深刻而强烈,作为信息社会运转的重要支撑,文件管理的数字转型成为题中之义。本文对美国、澳大利亚、韩国及中国的文件管理数字转型相关举措进行了深入的调研,在此基础上,界定了文件管理数字转型的内涵,分析并归纳出数字转型的关键要素主要有战略框架、体制、业务、系统、能力与责任,并评析了这几个要素在各国实践中的多元推进策略,以探寻文件管理数字转型的内在机理和发展规律。